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台保健食品进大陆市场手续繁琐 厦申请“准入窗口”

来源:网络 作者:广寿保健品公司 时间:2015-01-05 14:20:33

厦门网(微博)-厦门日报(微博)讯 张先生最近代理了台湾一家保健食品企业的产品,急切想寻找进入厦门药店的渠道。向药监部门咨询后得知,台湾保健食品进口到大陆,得先申请“蓝帽子”标识。 而根据现行的《保健食品注册管理办法》,这首先需要台湾公司提供相应文件,而后通过省食品药品监督管理部门向国家食品药品监督管理总局申请“进口保健食 品”文号,通过审批后,才可在厦门药店销售。“走完整个流程据说大概需要两年半的时间。”张先生说,繁杂的审批手续令他有些气馁。

记者昨日从市食品药品监督管理局获得的统计数据显示,截至2012年11月,在大陆获得保健食品批文的台湾产品仅有17个。厦门多位业内人士在接受采访时不 约而同地表示:“大陆对进口产品的准入门槛较高,导致台商往往对大陆市场望而却步。”据悉,为促进两岸保健食品行业的交流合作,厦门目前正在向国家争取先 行先试政策,在厦设立“台湾保健食品准入窗口”。如果成功获批,厦门将吸引更多台湾保健食品行业的资本、技术和人才的进入;而台湾保健食品未来也将可以厦 门为“桥头堡”,全面布局大陆市场。

小贴士

药监部门提醒说,市民选购台湾保健食品也要认准“蓝帽子”标识和批准文号,分别为“卫食健进字(年份)第XXX号”(2003年以前,卫生部批准),“国食 健字J200XXXXX”(2004年以后,国家食品药品监督管理局批准)。进口保健食品批准文号在国家食品药品监督管理总局网站上可以查询。

难题 进入大陆市场审批手续繁琐

记者昨日走访厦门市场发现,目前我市各大药店和商场、超市内都鲜有台湾进口保健食品的身影。“台湾保健食品品牌对于大陆民众来说,大多还很陌生。”鹭燕(福 建)药业有限公司副总经理朱明国告诉记者。除了产品价格相对较高外,台湾保健食品进入大陆市场审批手续的繁琐已成为一个重要制约因素。

事实上,在已连续在厦门和台北举办数届的两岸医药品交流合作论坛上,与会台湾嘉宾都对保健品进入大陆寄予厚望,而大陆业界也看好台湾产品的品牌、品种和品质。“保健品进入大陆要走哪些程序?”始终是两岸业界论坛的热门话题。

台商陈先生告诉记者,台湾保健品企业都非常希望能打开大陆保健品市场,但目前产品认定、政策及税收方面还存在一定的“壁垒”:“台湾产品进入祖国大陆均按境 外产品受理,获得的文号也是进口批文,保健食品进口注册时间长、费用高、程序复杂。”而台湾的产品虽在台经过了严格的个案许可审批,但由于台湾与大陆互不 承认双方的保健品资格认证,在大陆销售的台湾保健品需要重新走审批流程,也就得再花费一份时间和成本。

机遇厦门保健品市场将被激活

据药监部门统计,厦门目前拥有取得生产许可证和批准文号的保健食品生产企业43家,获得经营许可的保健食品经营企业1311家,虽有全国知名品牌,但仍以中 小型企业为主。2011年12月,国务院批复厦门《综改方案》,明确提出“支持厦门成为台湾保健食品进入大陆的主要口岸之一”的政策。这让厦门保健食品行 业看到了“做大做强”的新机遇。

“大陆的营养与保健食品行业目前处于高速成长的前奏期,仅营养与保健食品的消费购买力已经接近人民币10000亿元,而产品零售总额约2000亿元,市场饱和度仅为20%。”市食品药品监督管理局相关人士说。

据药监人员介绍,现在台湾保健食品中相当规模的产品是通过“小三通”、旅游携带或网上代购的方式进入大陆,但批量相对有限。一旦获准设立“厦门窗口”,允许 符合大陆法规和技术标准的台湾保健食品经厦门口岸进入大陆销售,既能激活厦门保健食品消费市场,同时也能有力推进台湾保健食品在大陆市场的拓展;更加有助 于促进两岸营养保健行业升级,从而在更高层次上和更广的范围内促进两岸产业融合发展。据悉,目前我市药监部门已完成相关调研报告并上交国家食药总局。

合作两岸保健品企业提前试水

业内人士告诉记者,“据估算,未来几年,大陆一年的保健食品市场约有两千亿元。而厦门作为台湾保健品‘登陆’的一块‘试验田’,市场规模有望达到一百亿 元。”市场商机的吸引下,鹭燕(福建)药业有限公司、厦门宏仁医药有限公司和中宝(福建)食品有限公司等我市企业已分别与台湾医药企业、协会签订协议,纷 纷“试水”两岸保健食品产业合作。

据了解,鹭燕(福建)药业有限公司目前就正在紧锣密 鼓地筹划“台湾保健食品专柜”的推出。如果项目进展顺利,厦门市民很快就能在身边的连锁药房买到台湾药品、保健食品和医疗器械产品。朱明国表示,根据鹭燕 与台湾明通化学制药股份公司此前签订的框架合作协议,两家公司还将在中药材采购、保健食品和药品代理进口等方面开展合作。此外,厦门药品批发企业宏仁医药 也将为中华中草药生技发展协会的药品、医疗器械、保健食品等进入大陆提供销售、推广和相关服务。

 

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